xinetd telnet服务失败

[zsm2008]

在VM下安装了8.10，采用host-only模式，可以ping通，并且虚机可向主机进行FTP服务。
安装了xinetd和telnet服务
xinetd.conf的配置如下
defaults
{
instances=12
log_type=SYSLOG authpriv
log_on_success=HOST PID
log_on_failure=HOST
cps=25 30
}

service telnet
{
disable=no
flags=REUSE
socket_type=stream
wait=no
user=root
server=/usr/sbin/in.telnetd
log_on_failure+=USERID
}

执行service xinetd restart后，没有出错提示，
没有看到telnet服务启动，
执行telnet 127.0.0.1都是失败的
这是啥原因啊